庄浪县“四举措”开展拟赋予乡镇和街道县级经济社会管理权限事项摸底工作

    为推进赋予乡镇和街道县级经济社会管理权限工作提供准确依据，推动资源下沉、服务下沉、执法力量下沉，庄浪县委编办通过“四举措”，开展拟赋权事项摸底工作。 

    一、统一思想认识。赋予乡镇和街道部分县级经济社会管理权限是深化乡镇街道管理体制改革的重要举措，通过将点多面广、基层管理迫切需要且乡镇和城市社区能有效承接的县级经济社会管理权限下放，有利于构建符合基层政权定位、适应城镇化发展需求的新型行政管理体制，提高乡镇街道经济发展、社会管理和公共服务能力。 

    二、明确赋权范围。拟下放给乡镇和街道的县级经济社会管理权限，重点是扩大乡镇和城市社区在农业发展、农村经营管理、安全生产和应急管理、规划建设管理、环境保护、公共安全、防灾减灾、退役军人事务、扶贫济困等方面的管理权限，适应中央和省市关于构建简约高效基层管理体系的需要。 

    三、县乡双向摸底。借鉴试点经验，以《甘肃省赋予经济发达镇部分县级经济社会管理权限指导目录》《华亭市赋予安口镇部分县级经济社会管理权限目录》为基础，按照摸底范围，由各乡镇结合管理现状、承接能力和现实需要，提出需赋权事项意见清单；县直各部门结合机构改革后职能运行情况和行业法律法规，对涉及乡镇经济社会管理的权限事项，梳理摸底、研究论证、审核确定后，提出赋权事项基本清单。 

    四、严格审核论证。县委编办联合县司法局，确定专人，组成工作专班，对乡镇和县直部门梳理的上报意见清单，结合《乡镇管理体制改革整合基层审批服务执法力量的实施方案》、事项设定法律法规依据和乡镇管理服务需要，按照“权责对等、有权必有责”“谁审批、谁负责”的原则，逐项进行了审核论证，形成了《庄浪县拟赋予乡镇和街道部分县级经济社会管理权限建议目录清单》，确定拟赋权乡镇行政许可类6项、行政检查类13项，行政处罚类61项。